鄭希怡

　　中新網9月26日電 據美國中文網援引美國中文電視報道，美國EB-5投資移民簽證名額首次爆滿，而預計明年會出現排期，投資移民等待綠卡的時間拉長。因此，許多人早下決心辦理投資移民，但投資項目欺詐、破產事件層出不窮，如何選擇穩妥的投資項目，美國移民律師提出忠告。
　　不久前，美國國務院宣佈，本年度EB-5投資移民簽證名額爆滿，“暫停向中國人發放EB-5”。這條消息被媒體瘋狂轉發，一時間風聲鶴唳。許多人擔心美國會像加拿大一樣取消投資移民簽證，併到處打聽還有沒有機會趕上末班車。
　　但與此同時，EB-5項目卷入破產和欺詐案件的新聞，在中國也被炒得沸沸揚揚。如何選擇穩妥的投資項目，也再度成為人們熱議的話題。
　　那如何把握投資移民先機，又能謹防血本無歸？
　　EB-5首次額滿 停發並非停辦
　　美國國務院8月底宣佈，由於中國投資移民申請人數激增，2014財年EB-5投資移民簽證告罄，到9月30日前，暫停向中國投資人發放EB-5簽證。這也是EB-5投資移民簽證在過去24年來首次出現額滿現象。
　　各家媒體對此大肆渲染，使得許多摩拳擦掌想要辦理投資移民的中國人，以為美國要重蹈加拿大的覆轍，採取“一刀切”的做法，取消投資移民政策。
　　實際上，過去一年內，美國國務院一直在預警說EB-5將爆滿。而9月9日，國務院公佈下一財年移民排期，從10月1日開始，一萬個新的投資移民配額將如期釋出。
　　紐約移民律師賈歐說，在8月底每年一度的移民律師大會上，移民局的一位高管宣佈說，停止給中國大陸出生的申請者發放投資移民的簽證。許多人以訛傳訛，說是美國要停辦投資移民，但廣州領事館停止發放EB-5簽證，這跟停辦完全不一樣。停辦是說EB-5停止受理了，但是每一年新的財政年，從10月1號開始就會開放新的申請名額。這跟工作簽證H1B以及其他簽證是一樣的。投資移民每個財政年都有一萬個名額，一萬個簽證。
　　但移民官員表示，EB-5要出現排期，這確實是真的。賈歐律師預計，2015年夏天國務院會發出同樣的訊息，有可能從7月份開始廣州開始停止發放EB-5簽證。目前移民局仍有一萬多份還沒有被受理的526，這代表的是一萬多個家庭，那可能是三萬多或四萬多個簽證在等著被髮放。
　　投資移民熱 EB-5排期勢在必然
　　康奈爾大學移民法教授耶魯-羅爾(Stephen Yale-Loehr)指出，中國投資移民熱持續升溫，EB-5今年額滿、明年出現排期應是意料之中的事情。他說，中國人對EB-5的需求持續增長，估計到了明年春季或夏季中國投資人EB-5的排期會出現，排期大約兩年。對投資者來說，這並不妨礙他們投資項目，遞交EB-5申請，但他們會花更長的時間才能拿到綠卡。
　　提供投資移民中介服務的美高美咨詢公司總裁高娓娓說，近來咨詢投資移民的電話、信件更加頻繁。高娓娓認為，中國投資移民熱會持續升溫。
　　投資移民項目良莠不齊 應慎選
　　然而，不容忽視的是，EB-5投資移民項目良莠不齊，加上監管不利，導致破產、欺詐醜聞案件不斷。最近，兩起牽涉大量中國人的EB-5案件有了新的進展。涉嫌詐騙200多名中國投資人的“芝加哥會議中心事件”的主謀賽思，被聯邦調查據正式提出指控。
　　而另一個有120名中國投資人參與的EB-5項目南達科他州北方牛肉加工廠(Northern Beef Packers)，由於經營困難2013年10月宣佈破產，今年4月以1200萬元現金的形式賣給了擁有第一順位抵押清償權的債權人，中國投資者的6000萬元血本無歸。而120名投資中，70人拿到臨時綠卡，綠卡能否轉正是一個很大的未知數，而還有50位投資人連臨時綠卡都未拿到。
　　減少風險 移民律師提忠告
　　對於擔心錢財、綠卡兩空的中國投資人，移民律師賈歐指出，雖然美國政府要求EB-5投資人承擔一定風險，但投資人可以將風險控制在最小範圍內。他的忠告有如下幾點：
　　一、慎選投資項目管理團隊。在做投資移民之前有一個非常關鍵的步驟，就是要慎選投資項目，要對項目方後面的人、他的管理團隊是誰，做非常多的功課，比如說他有沒有做過類似規格項目這些大型的項目；投資的區域中心有沒有之前每個項目都完成，不只是投資移民的項目，而是之前開發的項目，是不是按期完成；他有沒有破產記錄；他有沒有這個犯罪記錄；他有沒有案件在身，這些都是可以查的到的。
　　二、查核項目資金來源。在選項目的時候，要看EB-5投資人投資金額占整個項目的百分之多少
　　如果占的太多的話就說明他們的錢比開發商的可能要多，或者他們的錢占到50%的話，這就意味著投資項目沒有很好的資金保障。EB-5資金最好在30%或者是更少。
　　三、項目創造的就業機會如何算出。投資人要看每一個項目就業機會是怎麼算出來的，他用的公式是不是移民局批准的，這些都是非常重要的。
　　四、投資項目有無政府資助。通常政府資助不會體現在項目的融資結構里，但通常政府鼓勵的項目，比如，在某些地方開發的話，政府會輔助修路、修燈等等，或者提供稅務優惠。
　　五、如何償還投資人投資。更重要的是，投資項目的退出策略(exit strategy)是什麼，五年、七年之後，投資項目用一個什麼樣的方式去把投資金額償還給投資人。
　　六、移民律師資格。除了對項目方比較瞭解之外，要知道移民律師跟這個項目之間的合作，或者是這個律師在辦投資移民的這個部分是不是有足夠的經驗。律師要把所有複雜的文件跟客戶解釋清楚，提醒客戶簽合同之前需要註意的事項。
　　中國移民投資熱方興未艾，在美國之外，澳洲、歐洲也在吸引著不少中國投資移民。但如何把握投資移民機遇和風險，以及移民後如何安排生活，也應當引起投資人的慎重思考。( 崔芳)　　（原標題：美投資移民或將排期 律師忠告防範錢財綠卡兩空）